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赵继康律师 赵继康 律师,男,汉族,法学硕士,中华全国律师协会、山东省律师协会会员,优秀青年律师。西南政法大学研究生,具有证券从业资格、基金从业资格。现为齐鲁律师事务所专职律师,山东省政府信访局值班律师,山东省委员会信访... 详细>>

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律师文集

银行卡账号被公安机关冻结了怎么办

近期,数个做生意的朋友都在向我咨询,他们的银行卡内存款被公安机关冻结了,银行卡内的存款多的一百多万,少的也有十几万元,银行卡内的存款只能进不能出。好好做生意也没干什么非法的事,银行账号咋就给冻结了呢?

 

一、公安机关是否有权查询、冻结公民的银行卡内存款呢?

众所周知,公民的私有财产不受侵犯,任何单位和个人要查询、冻结个人储蓄存款,非经法律、行政法规的明确授权不得查询、冻结。那公安机关冻结银行卡账号是否有法律、行政法规的明确授权呢?根据我国《刑事诉讼法》第一百四十二条规定,“人民检察院、公安机关根据侦查犯罪的需要,可以依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款”,因此针对刑事案件的调查,公安机关是有权查询、冻结银行存款的。

二、公安机关冻结公民银行卡内存款的期限是多久呢?

因为根据中国银监会、最高人民检察院 、公安部、国家安全部《关于印发银行业金融机构协助人民检察院公安机关国家安全机关查询冻结工作规定的通知》(银监发〔2014〕53号)规定:第十八条 冻结涉案存款、汇款等财产的期限不得超过六个月。有特殊原因需要延长的,作出原冻结决定的人民检察院、公安机关、国家安全机关应当在冻结期限届满前按照本规定第八条办理续冻手续。每次续冻期限不得超过六个月,续冻没有次数限制。对于重大、复杂案件,经设区的市一级以上人民检察院、公安机关、国家安全机关负责人批准,冻结涉案存款、汇款等财产的期限可以为一年。需要延长期限的,应当按照原批准权限和程序,在冻结期限届满前办理续冻手续,每次续冻期限最长不得超过一年。冻结期限届满,未办理续冻手续的,冻结自动解除。

由上述规定可知,冻结期限主要是根据案件的侦破情况而定,可短可长。 

三、发现被公安机关冻结存款后应该如何处理呢?

第一、了解情况,查明原因。

一般而言,当你得知存款被公安机关、检察机关冻结,尽快向实施冻结的公安机关了解情况,查明为何冻结你的存款,一般情况下有如下原因:涉嫌洗钱罪、网络赌博、境外赌资等。了解清楚公安机关为何冻结你的存款后,若你未涉嫌违法犯罪,可依法提供证明你的存款涉案资金往来的合法依据,并向公安机关要求解冻。由于冻结存款的行为缺乏事实或法律依据,作出冻结决定的公安机关、检察机关,有义务对其错误实施的冻结行为,及时作出纠正。若公安机关不解冻则可向公安机关上级部门及相关监督部门提起申诉、控告,要求对存款进行解冻。

第二、 对于公安机关非法冻结存款的行为,还可以向其上级机关、行政监察机关提起申诉、控告。

根据《中华人民共和国人民警察法》第四十二条、第四十三条、第四十六条,以及《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于对冻结、扣划企业事业单位、机关团体在银行、非银行金融机构存款的执法活动加强监督的通知》的规定,公安机关、人民检察院上级部门、行政监察机关,对实施冻结的公安机关、人民检察院有监督的职责,有责任接受存款人的检举、申诉和控告,及时对下级机关的非法冻结行为进行查处,并责令限期纠正。因此,对于公安机关、检察机关非法冻结存款的行为,存款人可向上级公安机关、上级人民检察院、行政监察机关提出书面检举、申诉或控告。

第三、如果你不去处理,当然案件也会有结果,只是何时有结果难以确定。

 

四、如何解冻呢?

即使你的存款经查不涉及违法犯罪,那么解冻也得遵循一定的程序,根据《关于印发银行业金融机构协助人民检察院公安机关国家安全机关查询冻结工作规定的通知》第十九条 被冻结的存款、汇款等财产在冻结期限内如需解冻,应当由作出原冻结决定的人民检察院、公安机关、国家安全机关出具协助解除冻结财产法律文书,由两名以上办案人员持有效的本人工作证或人民警察证和协助解除冻结财产法律文书到银行业金融机构现场办理,但符合本规定第二十六条情形除外。在冻结期限内银行业金融机构不得自行解除冻结。 

 

综上,积极配合公安机关侦破案件是每个公民的义务,如果遇到你的存款无故被冻结,第一时间咨询你的律师,积极配合公安机关查清案件,才能尽快解冻你的银行存款。



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